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盐亭县工业和信息化局2016年部门决算说明及相关表格
发布时间: 2017-10-27

 


一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

根据以上职责调整,县工信局的主要职责是:

(一)贯彻实施国家、省、市有关工业经济、信息化、中小企业和无线电管理的方针、政策和法律、法规,拟订全县有关工业经济、信息化、中小企业和无线电管理组织的规范性文件。

(二)负责协调解决新型工业化进程中的有关问题,组织实施工业强县战略。

(三)负责监测、分析全县工业经济运行情况,建立全县工业经济运行预警机制,拟订经济运行目标、政策并组织实施,协调解决经济运行中的重大问题。

(四)负责全县工业企业技术改造推进工作,组织制定并实施全县企业技术改造投资规划和政策。

(五)负责全县企业技术创新体系建设,制定鼓励企业技术创新的政策措施。

(六)负责全县电力行业管理和监督,协调推进工业化与生态环境协调发展中的重要问题。

(七)负责对全县担保公司(机构)实施行业管理。

(八)负责全县企业治乱减负工作,指导企业建立现代企业制度。

(九)负责对全县工业实施行业管理,拟订加快农产品加工业发展的政策措施;拟订战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。

(十)指导企业信息化、电子商务、参与“三网融合”,推动跨行业、跨部门面向社会网络的互联互通和信息资源共享。

(十一)指导全县信息基础设施建设的规划、协调和管理,指导相关部门制定通信管线规划并承担相应的管理工作,协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。

(十二)组织协调信息安全保障体系建设,指导和监督重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作,参与处理网络与信息安全重大事件。

(十三)负责全县产业园区建设发展服务工作,拟定并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,组织实施产业化园区公共平台项目申报审核工作,负责新进园区工业项目的准入初审。

(十四)负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测和干扰查处,配置和管理全县无线电频资源,依法监督管理无线电台(站),维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

(十五)负责组织开展全县工业和信息化领域对外经济合作与交流,参与区域经济合作和承接产业转移工作。组织指导企业开展国际化经营及开拓国际市场;境外投资及兼并重组。

(十六)负责企业体制改革工作。

(十七)负责全县食品工业行业的管理和监督。

(十八)负责全县民营经济发展和指导工作。

(十九)负责原乡镇企业协会、轻纺工业协会、贸易协会机关离退休人员管理工作。

(二十)承担经县政府批准保留的行政审批事项。

(二十一)承办县委、县政府交办的其他事项。

二、2016年重点工作完成情况

1.主要指标持续增长。2016年,完成规上工业总产值10.98亿元,工业增加值增速达到9.5%;新增3家规模企业,完成市县目标;高新技术产业总产值完成1.18亿元,超市目标18%;累计完成工业投资14.91亿元,同比增长5.3%;累计完成技改投资12.46亿元,同比增长6.13%;全年规模以上工业利润完成0.36亿元,增长240%。

2.工业经济平稳运行。一是认真研判运行态势,及时掌握重点产业和重点企业生产经营实际情况,进一步加大工业用电量、实缴税金等主要指标的分析监测,并针对目标任务,查找问题及原因,及时督促整改,对生产下滑较大的企业重点监测,为企业生产经营做好指导和服务。加强基层运行监测人员现场辅导的频度,切实做到数出有据、核算有理、报道客观,每月将运行情况以简报形式上报给各级部门,给领导决策当好参谋,服好务,主动防范化解运行风险。二是加强企业融资支持。加快发展应收账款融资等新兴融资渠道,支持企业在境内外证券市场上市,以及在全国中小企业股份转让系统和“新四版”挂牌上市。提升企业应急转贷资金功效,在我县两家企业已享受应急转贷2350万元的基础上,开展省“园保贷”增信试点。

3.“两新”产业加速集聚。培育发展了晋深科技、美迪康、新华康、迪澳制药、金和建材、建丰林业、群琪科技等一批科技含量高、经济效益好、带动性强的高新技术项目,以“机电制造、生物医药、建材”为主的三大主导产业初步形成。动态追踪中央、省、市有关支持政策,结合我县实际,配套完善 “两新”产业发展专项政策措施,充分体现各类要素保障向“两新”产业倾斜,促进“两新”产业发展壮大。拓宽“两新”产业信息搜集渠道,精心谋划一批具有核心竞争力,带动性强、产业链长的“两新”产业项目,细化实现招商引资新突破方案,成功对接新中能胶改沥青、兴和建材、低速电动汽车、绿色建材家居产业园、绵阳鸿强科技集团电子元器件、成都城建集团新型材料等一批有意向落地盐亭的“两新”产业项目的对接,确保早日落地。进一步完善创业孵化中心建设,成功申报省市县人才发展专项资金100余万元,大力引进高层次人才和急需紧缺人才,助推“两新”产业发展。

4.培育企业升规初见成效。推动“大众创业,万众创新”,发展一批主营业业务突出、竞争力强、成长性高的中小企业,大力培育优势产业和骨干企业。围绕我县三大主导产业,支持建丰林业、金和建材等企业做大做强。

5.企业创新活力显现。一是加强引导企业自主创新,加强企业技术创新体系建设。在金和新型建材技术中心已发展为省级技术中心的基础上,扶持天鸿药业、晋深科技等技术中心发展为省、市优秀技术中心。充分合理发挥产学研工作的各种资源,激发企业增加技术开发投入的积极性,引导我县新华康、建丰林业、金和建材等“两新企业”成为技术创新主体。二是抓好“互联网+先进制造业”。以经开区、行业龙头企业为载体,在生物医药、机电制造、新型建材等重要领域开展智能制造试点示范,建成一批具有典型示范意义的智能生产线、数字化车间、智慧工厂。积极支持互联网企业与制造业企业深度合作,开展互联网+协同制造和定制化服务试点示范。

6.发展环境规范有序。一是全面推动扶持政策落实。重点抓好省政府《关于扶持小型微型企业发展的实施意见》、《关于支持中小微实体经济企业加快发展的若干意见》、《关于全面推进大众创业、万众创新的意见》等文件的贯彻实施。二是切实抓好政策宣传解读。及时开展我县创新创业“政策大宣讲”,及时、全面、系统地解读各类小微企业扶持政策,确保企业掌握政策、用足政策。三是积极打造“微创汇”活动品牌。树立一批创新创业示范企业、示范项目、示范产品。

三、部门概况

(一)机构设置

工信局属于行政单位,内设9个职能股室,下辖1个预算单位。

(二)人员构成

我局人员编制共计17名,其中行政编制10名,事业编制   名。编制内实有7人,其中:在职人员17人,离休人员0人,退休人员64人。

四、收支决算总体情况

2016年本年收入合计99156637.08元,其中:财政拨款收入99156637.08元.

2016年本年支出合计99156637.08元,其中:基本支出10959651.76元,占12%;项目支出88196985.32元,占88%.

五、财政拨款收支决算情况

2016年度财政拨款收支总决算99156637.08元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加68106068.86元,增长66.86%.

六、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出99156637.08元。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加68106068.86元,增长66.86%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2016年一般公共预算财政拨款支出99156637.08元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出3443786.76元,占3.5%;医疗卫生支出69377元,占0.04%;城乡社区支出25108879.6元,占25.32%;资源勘探信息7356184元,占7.42%;住房保障支出万元134904元,占0.14%;债务还本支出63178105.72元,占63.72%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.社会保障和就业(类)行政单位事业离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出、死亡抚恤、其他社会保障和就业支出(项):2016年决算数为3443800元,完成预算100%。

  2.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为69400元,完成预算100%。

   3.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让及对应专项债务收入安排的支出(款)征地和拆迁补偿支出、其他国有土地使用权出让安排的支出(项):2016年决算数为25108879.6元,完成预算100%。

4.资源勘探信息(类)制造业(款)其他制造业支出(项):2016年决算数为7356184元,完成预算100%。

5.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为134904元,完成预算100%。

6.债务还本支出(类)地方政府一般债务还本支出(款)地方政府其他一般债务还本支出(项):2016年结算数为63178105.72元,完成预算100%。

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2016年一般公共预算财政拨款基本支出11004300元,其中:

人员经费2010226.15元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费648454.51元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

八、“三公”经费财政拨款支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为138900万元,完成预算99.2%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算为121600元,完成预算100%;公务接待费支出决算为17300元,完成预算99.2%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数(或与预算数持平)的主要原因是。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少60370元,下降43.4%,其中:公务用车购置及运行维护费支出决算减少60000元,下降49%;公务接待费支出决减少37元,下降0.2%。减少变动的主要原因是公务用车被机关事务局收回。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算138900元;公务用车购置及运行维护费支出决算121600元;公务接待费支出决算17300元。

1.因公出国(境)经费

2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费121600元,其中:

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出121600元。主要用于为企业服务(具体工作)等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费17300元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待31批次,217人,共计支出17300元,具体内容包括:省市验收相关企业项目、交叉检查加油站、协调燃气管线等。

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

2016年使用政府性基金预算财政拨款支出25018879.6元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,工信局机关运行经费支出648454.5元,比2015年增加477066.76元,增长26.4%.

(二)政府采购支出情况

2016年度,工信局政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日,工信局公有车辆2辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效情况

按照预算绩效管理要求,本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标0个,涉及财政资金0万元。(如开展了项目绩效自评,请将自评结果得分、存在的问题、整改措施等相关情况进行说明)。

十一、名词解释

1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

2.社会保障和就业208(类)05(款)05(项):指行政事业单位离退休机关事业单位基本养老保险缴费支出及死亡抚恤、其他社会保障就业支出等。

3.医疗卫生与计划生育210(类)02(款)01(项):指行政单位医疗支出。

4.城乡社区212(类)08(款):指国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出。

5.资源勘探信息215(类)02(款)99(项):指制造业其他制造业支出。

6.资源勘探信息215(类)05(款)01(项):指工业和信息产业监管行政运行。

7.资源勘探信息215(类)01(款)04(项):指科技型中小企业技术创新基金。

8.住房保障支出221(类)02(款)01(项):指住房公积金。

9.债务还本支出231(类)03(款)99(项):指地方政府其他一般债务还本支出。

 

    附件:1.盐亭县工业和信息化局2016年部门决算说明

             2.盐亭县工业和信息化局2016年部门决算附表